所有食品都必须通过QS认证，但不一定所有的食品都得通过HACCP认证！ 

       食品安全管理体系（HACCP）认证是中国食品安全质量认证的重要组成部分。以HACCP（危害分析和关键控制点）为基础的食品安全管理体系是一种科学、简便、实用的预防性食品安全质量控制体系，在国际上得到越来越广泛的关注和认可，已成为当今国际食品行业安全质量管理的必然要求。1997年食品法典委员会（CAC）颁布了《HACCP体系及其应用准则》，以HACCP为基础的食品安全管理体系已被越来越多的国家政府和进口商作为对进口农产品、食品生产企业的要求。如在美国联邦法典中的《水产品HACCP法规（21CFRPART123）》、《减少致病菌、危害分析和关键控制点（HACCP）系统法规（9CFR part416．417）》、《果蔬汁产品HACCP法规（21CFRpart120）》，要求对美出口的水产品、肉、禽及果蔬汁生产企业，必须建立HACCP食品安全管理体系，并得到验证／认证。欧委会发布的《对水产品自我卫生检查的规定（91／493／EEC）》，要求对欧盟出口水产品的生产企业也必须建立以HACCP为基础的食品安全管理体系。 

       为进一步促进中国农产品、食品的出口，满足进口国政府和进口商的要求，国家认监委于2002年3月20日发布了《食品生产企业危害分析与关键控制点?HACCP?管理体系认证管理规定》。2003年4月19日，国家质检总局发布了《卫生注册需评审HACCP体系的产品目录》（局令第20号），要求水产品、肉类、罐头等6类出口食品生产企业建立和实施HACCP管理体系，将HACCP管理体系列为出口食品厂注册要求，这些工作为规范中国HACCP认证奠定了基础。目前，中国向美国和欧盟出口的水产品、肉类和果蔬汁企业已建立了HACCP管理体系，并通过了美、欧等国的官方验证或认证，促进了中国食品出口。截至2003年12月，经出入境检验检疫机构验证的HACCP食品企业达3131家，此六类企业2003年出口总量476．65万t，出口货值61．04亿美元。通过HACCP体系认证的企业也有1 500多家?经过HACCP体系培训人员达3757名。

HACCP的基础

       良好生产规范（GMP）和卫生标准操作规程(SSOP）是建立HACCP的前提性条件或基础程序。HACCP的基础程序一般都要符合政府的卫生法规，各类行业的作业规范、GMP或SSOP规程等。通常HACCP的支持程序主要涉及生产区域的清洁，检测器具的准确度，虫害控制和监控岗位人员的专门培训等内容。

       根据CAC和FDA.的论述，我们可以得出这样的结论，即GMP, SSOP是制定和实施HACCP计划的前提和基础，也就是说，如果一企业达不到GMP法规的要求或没有制定有效的、具有可操作性的SSOP或没有有效的实施SSOP、则实施HACCP计划将成为一句空话。

GMP、SSOP与HACCP的关系，实际上是一个三角关系，即GMP是整个食品安全控制体系的基础，SSOP计划是根据GMP中有关卫生方面的要求制定的卫生控制程序，HACCP计划则是控制食品安全的关键程序。这里需要强调的是，任何一个食品企业都必须首选遵守GMP法规、然后建立并有效实施SSOP计划，GMP与SSOP是互相依赖的，只强调满足卫生方面的SSOP及其对应的GMP条款而不遵守GMP其他条款也是错误的。

       我国水产品总产量连续几年居世界第一，去年产量已超过4000万吨，但质量不尽人意，出口常因微生物超标及使用禁用的抗生素等被拒收。国内市场问题更多，据抽查结果表明，目前对虾仁、冻扇贝柱、鱼粉等产品合格率不到50%，不但缺斤少两，而且使用过量的添加剂，对人体将产生危害；八十年代末在上海发生的因食用不洁毛蚶引起的甲肝流行，更是震惊中外。

我国实施HACCP体系的必要性

       我国作为发展中国家，为了适应国际市场的变化，国家水产、卫生、商检等部门从1992年到现在多次邀请了FAO、FDA专家来华举办培训班，参加对象为企业质量管理人员、各地政府主管机关的领导及有关人员，并派员到国外接受HACCP培训。

       1996年以来，在外经贸部、国家商检部门和农业部的领导下，经过广大水产品出口企业的共同努力，投入了大量的人力财力，通过了欧盟多次严格的现场检查，欧盟终于在近日公布的 2000/86/EC决议中，将我国列入了允许向欧盟出口水产品的一类国家名单，同时取消了1997年公布的关于对中国水产品采取批批检验限制措施的97/368/EC决议，这有力地增强了我国水产品在欧洲乃至整个国际市场的竞争力，但在我国目前的5000多家水产加工企业中，出口企业仅为1840多家，其中出口欧盟国家的水产加工厂只有159家。因此，大多数是面向国内消费市场的企业。如何使这些企业生产的水产品能够保证安全，使国内消费者得到同等的食品安全卫生的保障，这是政府主管部门乃至整个水产行业面临的主要问题。

       为此，农业部渔业局组织制定的《水产品加工质量管理规范》(以下简称《规范》)，规定了对水产加工企业的基本要求和建立水产品加工质量保证体系的要求，其核心也是建立在GMP和SSOP基础之上的HACCP计划。该规范已获农业部批准发布，并于2000年1月1日起生效。该规范是水产行业抓水产品质量和认证中心开展产品认证的主要依据。